Уважаемые пациенты!
Записаться на прием к специалистам вы можете следующими способами:
1. На портале государственных услуг: www.gosuslugi.ru;
2. Через портал электронного правительства intermed76.ru
3. При обращении по единому номеру телефона 122
4. При личном обращении в регистратуру медицинской организации

ПОРЯДОК

предоставления услуги «Приём заявок (запись) на приём к врачу»,

в том числе в электронном виде, медицинскими организациями Ярославской области, имеющими в своём составе амбулаторно-поликлинические подразделения, находящимися в функциональном подчинении департамента здравоохранения и фармации
Ярославской области

 

  1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления услуги «Приём заявок (запись) на приём к врачу», в том числе в электронном виде, медицинскими организациями Ярославской области, имеющими в своём составе амбулаторно-поликлинические подразделения, находящимися в функциональном подчинении департамента здравоохранения и фармации Ярославской области (далее – Порядок), разработан в целях повышения качества и доступности предоставления услуги «Приём заявок (запись) на приём к врачу» (далее – услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги.

1.2. Порядок определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, связанных с приемом заявок (записи) на прием к врачу, а также требования к порядку их выполнения и формы контроля за предоставлением услуги.

1.3. Услуга предоставляется непосредственно медицинской организацией Ярославской области, имеющей в своём составе амбулаторно-поликлинические подразделения, находящейся в функциональном подчинении департамента здравоохранения и фармации Ярославской области (далее – департамент), при обращении заявителя или его законного представителя за оказанием первичной медико-санитарной помощи через систему электронной записи на прием к врачу:

— в регистратуре;

— по телефону;

— через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
(далее – ЕПГУ);

— через региональные медицинские порталы, ссылки на которые размещены на странице департамента и на странице «Электронное правительство», в разделе «Запись на прием к врачу», на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.yarregion.ru, а также на официальных сайтах медицинских организаций Ярославской области, имеющих в своём составе амбулаторно-поликлинические подразделения, находящихся в функциональном подчинении департамента (далее – медицинская организация);

— через инфоматы;

— через центр телефонного обслуживания граждан и организаций.

Перечень медицинских организаций, участвующих в предоставлении услуги, с указанием адресов и номеров контактных телефонов представлен в приложении 1 к Порядку.

Информация об адресах официальных сайтов и электронной почты медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» представлена в приложении 2 к Порядку.

Порядок определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц медицинских организаций при предоставлении услуги.

1.4. Заявителями при предоставлении услуги являются граждане Российской Федерации и иные лица, находящиеся на ее территории, застрахованные в системе обязательного медицинского страхования (далее – ОМС).

1.5. Порядок информирования об услуге.

Информация о процедуре предоставления услуги сообщается при личном обращении заявителя, по телефонам медицинских организаций, а также путём размещения на информационных стендах, на официальных сайтах медицинских организаций.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей сотрудники медицинских организаций, участвующие в предоставлении услуги, подробно и в вежливой форме информируют граждан, обратившихся по интересующим их вопросам.

При невозможности сотрудника медицинской организации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому сотруднику или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

На информационных стендах в медицинских организациях содержится следующая информация:

— полное наименование медицинской организации, ее юридический адрес, режим работы, номер телефона, адрес электронной почты, адрес сайта медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

— копия лицензии на осуществление медицинской деятельности;

— информация о государственной регистрации и наименовании органа, зарегистрировавшего медицинскую организацию;

— экземпляр Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года       № 2300-I «О защите прав потребителей»;

— Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания населению Ярославской области медицинской помощи на соответствующий год;

— Социальный кодекс Ярославской области;

— Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

— информация о вышестоящей организации, в ведении которой находится медицинская организация, с указанием почтового адреса, интернет-сайта организации;

— информация о личном приёме граждан руководителем медицинской организации, его заместителями с указанием дней, часов приёма,  контактных телефонов (с телефонным кодом города);

— информация о внеочередном приёме (оказании медицинской помощи отдельным категориям граждан в соответствии с нормативными документами);

— информация о местонахождении книги жалоб и предложений;

— информация о почтовом адресе, номере телефона, адресе электронной   почты, часах работы органов, наделённых полномочиями по   осуществлению контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения;

— информация о способах предоставления услуги медицинской организацией;

— перечень документов, необходимых для получения услуги;

— информация о консультативных приёмах, ведущихся в медицинской организации или в консультативных центрах города;

— информация о «горячих линиях»;

— место нахождения врача-специалиста, участвующего в предоставлении услуги (номер кабинета, график работы).

Информация о порядке предоставлении услуги размещена на ЕПГУ и на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в виде альтернативной текстовой версии страницы для слабовидящих.

  1. Стандарт предоставления услуги

2.1. Наименование услуги – «Приём заявок (запись) на приём к врачу».

2.2. Медицинские организации, непосредственно предоставляющие услугу, в режиме реального времени обновляют информацию, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о свободных талонах на приём к специалистам амбулаторно-поликлинического подразделения.

2.3. В соответствии с требованиями Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) каждый гражданин Ярославской области прикреплен к медицинской организации для оказания плановой медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи. Прикрепление происходит по территориальному принципу или по заявлению с учетом права гражданина на выбор медицинской организации. Сведения о прикрепленном гражданине вносятся в информационную базу выбранной медицинской организации, а информация о прикреплении отражается в Едином реестре застрахованных лиц Ярославской области (далее – ЕРЗЛ ЯО). Услуга предоставляется при наличии сведений о заявителе в информационной базе медицинской организации и информации о его прикреплении к этой медицинской организации в ЕРЗЛ ЯО.

2.4. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги:

— полис ОМС;

— документ, удостоверяющий личность;

— страховой номер индивидуального лицевого счёта (далее – СНИЛС).

2.5. Услуга оказывается в режиме реального времени. Максимальное время на обработку заявки составляет не более 15 минут.

2.6. Услуга предоставляется бесплатно.

Получатели услуги имеют право на неоднократное обращение по предоставлению им услуги.

2.7. Результатами предоставления услуги являются:

— запись заявителя на приём к врачу для получения амбулаторно-поликлинической помощи;

— отказ в записи заявителя на приём к врачу для получения амбулаторно-поликлинической помощи.

2.8. Основания для отказа в предоставлении услуги отсутствуют.

2.9. Показателями доступности и качества предоставления услуги являются:

— предоставление услуги в соответствии со стандартом предоставления услуги в указанные в Порядке сроки и без превышения установленного времени ожидания;

— возможность получения информации об услуге, о ходе предоставления услуги через ЕПГУ;

— отсутствие обоснованных жалоб со стороны получателей услуги;

— удовлетворенность получателей услуги доступностью и качеством ее предоставления, которые определяются на основании мониторинга мнения получателей услуги.

2.10. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги и защиту персональных данных:

— Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, 15 января, № 3, ст. 140, Российская газета, 1996, 16 января, № 8);

— федеральные законы:

от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, 27 ноября, № 48, ст. 4563, Российская газета, 1995, 02 декабря, № 234);

от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, 05 апреля, № 14, ст. 1650; Российская газета, 1999,             06 апреля, № 64, № 65);

от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, 19 июля, № 29, ст. 3699; Российская газета, 1999, 23 июля, № 142);

от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 31 июля, № 31, ст. 3451; Российская газета, 2006, 29 июля, № 165);

от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, 02 августа, № 31, ст. 4179; Российская газета, 2010, 30 июля, № 168);

от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, 06 декабря, № 49, ст. 6422; Российская газета, 2010, 03 декабря, № 274);

от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
09 мая, № 19, ст. 2716; Российская газета, 2011, 06 мая, № 97);

от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, 28 ноября, № 48, ст. 6724; Российская газета, 2011,
23 ноября, № 263);

— постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности
(за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, 23 апреля, № 17, ст. 1965);

— приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

от 22 ноября 2004 г. № 255 «О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, 20 декабря, № 51; Российская газета, 2004,     21 декабря, № 282);

от 29 июня 2011 г. № 624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности» (Российская газета, 2011, 11 июля, № 148);

от 23 апреля 2012 г. № 390н «Об утверждении перечня определённых видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи» (Российская газета, 2012, 16 мая, № 109);

от 26 апреля 2012 г. № 406н «Об утверждении Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи» (Российская газета, 2012, 30 мая, № 121);

от 26 апреля 2012 г. № 407н «Об утверждении Порядка содействия руководителем медицинской организации (её подразделения) выбору пациентом врача в случае требования пациента о замене лечащего врача» (Российская газета, 2012, 06 июня, № 127);

от 15 мая 2012 г. № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015, 10 июля);

— приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от       7 июля 2015 г. № 422ан «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи» (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2015, 14 августа; «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 2015,    26 октября, № 43);

— Закон Ярославской области от 19 декабря 2008 г. № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» (Губернские вести, 2008,                     20 декабря, № 116);

— постановления Правительства области:

от 15.08.2011 № 599-п «Об утверждении перечня услуг, оказываемых в Ярославской области государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями и предоставляемых в электронной форме» (Документ-Регион, 2011, 26 августа, № 68);

от 31.12.2015 № 1457-п «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Ярославской области медицинской помощи на 2016 год» (Документ-Регион, 2016, 27 января, № 7).

  1. Состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
    выполнения процедур в электронной форме

3.1. Предоставление услуги включает  административные процедуры, приведённые в блок-схеме предоставления услуги (приложение 3 к Порядку).

3.2. Последовательность действий (административных процедур) при получении услуги.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры предоставления услуги является выбор заявителем медицинской организации, где планируется получение амбулаторно-поликлинической помощи, и способа подачи заявки.

3.2.2. Заявитель может оформить заявку на прием к врачу, обратившись лично в медицинскую организацию, позвонив по телефону в регистратуру медицинской организации или центр телефонного обслуживания граждан и организаций по единому номеру 8-800-100-76-09, подав заявку через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» или инфомат.

3.2.3. Для оформления заявки на прием к врачу через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» или инфомат заявителю необходимо себя идентифицировать, выбрать специальность врача и время приема.

Идентификация заявителя при электронной записи на прием к врачу осуществляется:

— с помощью единой системы идентификации и аутентификации, СНИЛС на ЕПГУ, региональных сайтах здравоохранения области;

— с помощью ПИН-кода на сайтах медицинских организаций и инфоматах, имеющих интерфейс медицинской информационной системы медицинской организации;

— с помощью документов, удостоверяющих личность, на инфоматах, имеющих интерфейс информационной системы регионального сегмента Единой государственной информационной системы здравоохранения Ярославской области.

3.2.4. Данные заявителя в режиме реального времени проверяются в ЕРЗЛ ЯО на действительность полиса ОМС и прикрепление к выбранной медицинской организации.

3.2.5. После завершения проверки заявка на прием к врачу принимается или заявителю предоставляется информация об отказе в записи на прием к врачу.

3.2.6. Заявителю предоставляется возможность распечатать информацию о подтверждении записи на прием к врачу на выбранное время и дату.

3.2.7. Отказ в записи на прием к врачу возможен в следующих   случаях:

— отсутствие заявителя в ЕРЗЛ ЯО;

— наличие сведений в ЕРЗЛ ЯО о прикреплении гражданина к другой медицинской организации;

— наличие недействующих либо неправильно оформленных документов, представленных гражданином;

— отсутствие приёма специалиста необходимого профиля в данном амбулаторно-поликлиническом подразделении;

— отсутствие свободных талонов на приём к нужному специалисту.

3.2.8. Заявитель может отменить ранее сделанную заявку на приём к врачу. Для этого необходимо обратиться непосредственно в регистратуру по телефону и снять заявку, назвав свои данные, или отменить заявку на сайте, на котором эта заявка непосредственно была оформлена.

3.2.9. В день приёма заявитель направляется на приём к врачу, минуя регистратуру.

3.3. Экстренный приём заявителя осуществляется при острых и внезапных ухудшениях состояния здоровья: высокая температура тела         (38 градусов и выше), острые внезапные боли любой локализации, нарушения сердечного ритма, кровотечения, иные состояния, заболевания, отравления и травмы, требующие экстренной помощи и консультации врача.

Приём по экстренным показаниям осуществляется без предварительной записи, вне общей очереди, независимо от прикрепления заявителя к амбулаторно-поликлиническому подразделению.

Отсутствие у заявителя страхового медицинского полиса и личных документов не является причиной отказа в экстренном приёме.

3.4. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, отдельным категориям граждан оказывается внеочередная медицинская помощь.

3.5. Объём диагностических и лечебных мероприятий определяется лечащим врачом для конкретного заявителя. Консультации врачей-специалистов диагностических и лечебных служб осуществляются по направлению участкового врача амбулаторно-поликлинического подразделения (врача общей практики).

3.6. Время ожидания предоставления плановой медицинской помощи со дня обращения не должно превышать сроки, предусмотренные Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Ярославской области медицинской помощи на соответствующий год.

  1. Формы контроля за исполнением Порядка

4.1. Контроль за соблюдением и исполнением положений Порядка и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием решений ответственными лицами, осуществляется заместителем главного врача медицинской организации в форме проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает проведение проверок на предмет качества предоставления услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение обращений заявителя, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.

4.3. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

4.4. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.5. Текущий контроль за соблюдением положений Порядка осуществляется непосредственно при предоставлении услуги конкретному заявителю путём проверки своевременности, полноты и качества выполнения

административных процедур.

4.6. Внеплановые проверки за соблюдением положений Порядка проводятся главным врачом медицинской организации при поступлении информации о несоблюдении сотрудниками медицинской организации требований Порядка либо по требованию органов государственной власти, обладающих контрольно-надзорными полномочиями, или суда.

4.7. Персональная ответственность сотрудников медицинской организации, ответственных за предоставление услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Сотрудники медицинской организации, ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за:

— соблюдение Порядка, в том числе сроков, формы, приёма и регистрации заявки и документов от заявителя, внесение записей в электронные базы данных медицинской организации;

— соответствие принятых от заявителей документов требованиям Порядка;

— принятое решение о приеме заявки (либо об отказе в приеме заявки);

— соблюдение сроков, порядка при осуществлении действий, указанных в Порядке.

4.8. По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства.

  1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, должностных лиц, государственных служащих

5.1.Заявитель вправе в досудебном порядке:

— обжаловать действия (бездействие) сотрудников медицинской организации, ответственных за предоставление услуги, главному врачу;

— обжаловать действия (бездействие) главного врача, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий, бездействия или решений сотрудников медицинской организации, а также приказы в департаменте (адрес:              ул. Советская, д. 11/9, г. Ярославль, 150000; адрес электронной почты: dzf@region.adm.yar.ru; адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет http://www.
yarregion.ru/depts/zdrav/default.aspx).

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

— невозможность подачи заявки на прием к врачу через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» или инфомат из-за технических сбоев со стороны медицинских организаций;

— нарушение срока предоставления услуги;

— требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления услуги;

— отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

— затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ЕПГУ,  страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба должна содержать:

— наименование медицинской организации, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) сотрудника, действия (бездействие) которого обжалуются;

— фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя (законного представителя), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

— сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) сотрудников медицинской организации;

— доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) сотрудника медицинской организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

— удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;

— отказывается в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 данного раздела Порядка, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.